近年来，随着“放管服”改革深入推进，法治化营商环境建设成为各级政府的重要任务。然而，传统行政执法模式中存在的“重处罚、轻服务”“重检查、轻指导”等问题，不仅增加了企业的合规成本，也影响了政府公信力和执法效能。在此背景下，宁波市江北区积极探索从“单向命令型执法”向“互动治理型执法”转变，以信用理念为引领，推动执法监管与信用建设深度融合，构建起一套以“预约式”涉企指导服务为核心的信用监管新机制。江北区以“政务信用建设”为引领，推动执法理念、机制和手段的系统性重塑，构建起“预约式指导+信用监管+信用修复”三位一体的互动治理型执法模式。

一、搭建“一个平台”，实现信用服务便捷化。江北区整合线上线下资源，打造“益企服”数字平台，实现企业预约指导“一键通”、诉求响应“一线答”、服务办理“一站办”。平台通过智能感知与企业信用画像，为企业提供精准化、个性化的合规指导服务，推动政务服务的信用化、智能化转型。

二、制定“一套清单”，推动信用指导标准化。围绕区域重点产业，制定发布20个主题场景清单和《常见违法风险自查自纠清单》，编制《企业行政合规分类指导清单》，涵盖17个行业、209个高频事项。这些清单不仅是执法依据，更是企业信用建设的“参考书”，引导企业主动合规、守信经营。

三、做强“一支队伍”，提升信用服务专业化。组建由执法骨干、行业专家、法律顾问构成的“专家顾问团”，编制指导“教科书”，开展“云课堂”培训，为企业提供专业、权威的合规指导，从源头上预防失信行为的发生。

四、构建“一揽机制”，强化信用结果运用。推行“守信少查”机制，将企业信用等级与监管频次挂钩，对信用良好、整改积极的企业实施“无事不扰”，已对全区1852家企业开展上门指导，靶向整改隐患2732个，对600余家企业降低检查频次，涉企行政检查同比减少67.4%。实施“处罚缓冲”机制，制定《适用告知承诺制执法监管事项清单》，拓展免罚事项至10个领域270项，推行“首违不罚、轻微免罚”，引导企业主动纠错。强化“信用帮扶”机制，联合发改、市场监管等部门，为企业提供“线上指导、线下代跑”的信用修复服务，帮助企业尽快恢复信用、重返市场。