北京市交通委员会聚焦互联网租赁自行车行业发展初期无序投放、乱停乱放等难题，构建“信用＋风险”综合监管体系，通过夯实制度基础、强化数据赋能、实施分类监管、推动协同共治等举措，为首都市民提供安全、便捷、绿色的出行服务。

（一）制度先行，夯实信用监管基础。

　　以破解无序投放、乱停乱放等问题为导向，出台《北京市互联网租赁自行车运营服务监督管理办法（试行）》，构建覆盖“事前、事中、事后”的一体化综合监管体系。事前环节，全面推行信用承诺制，组织运营企业签署诚信经营承诺书；编制发布综合监管合规手册，提供全生命周期合规指引。事中环节，建立“月打分、季评级、定期公示”的服务质量信用考核机制，累计实施考核83次；创新构建“风险＋信用”双轨评价模型，制定信用与风险评价指标。事后环节，根据结果形成分级分类监管名录库，实施差异化监管。

（二）数据驱动，构建“信用＋科技”闭环。

　　建成集动态监测、服务考核、指挥调度于一体的监管与服务平台，全量接入运营车辆动静态数据。创新开发轻量化调度小程序，建立“5—30分钟”快速响应机制，探索利用视频监控、大数据筛查等手段开展非现场检查，以数据流驱动管理流，形成“监测—调度—处置—反馈”的智慧监管闭环。非现场监管事项占比超过80%，监管智能化水平持续提高。2025年，全市街道工作人员通过调度小程序累计发布秩序维护工单5.5万余次，企业运维响应率达100%，处置合格率达89.12%，政企协同效率显著提升。

（三）精准画像，实施分级分类监管。

　　将信用评价结果作为配置监管资源的重要依据。根据“风险＋信用”评价结果，对信用好、风险低的企业，适度精简检查内容；对信用风险较高的企业，实现检查内容全覆盖和重点监管。修订运营服务质量考核办法，将服务质量考核结果与信用等级动态挂钩，强化对企业投放规模的刚性约束，实现“信用越好、发展环境越优”的正面激励，确保监管资源精准投放、高效运用。目前，全市3家运营企业均按规定将运营车辆信息接入北京市互联网租赁自行车监管与服务平台，报备运营车辆共计86.32万辆，动态数据接入比例稳定在95%以上，并接受市、区、街道（乡镇）管理部门的监督管理，形成“中心城区1个运营区＋多区域N个运营区”的发展格局，市民对停放秩序改善的认可度提高到了92%，服务质量获得广泛认可。

（四）延伸约束，构建多元共治生态。

　　推动将信用监管机制从“企业端”延伸至“用户端”，指导行业协会与运营企业共同签署并实施用户停放行为联合限制性公约，对违规停放用户实施所有品牌的联合限制骑行措施。同步督促企业探索用户信用积分管理，以“激励＋约束”引导骑行用户自觉规范行为，推动行业治理从外在约束向内在自律转变，形成政府管理、企业主责、行业自律、社会监督、用户守信的多元共治新格局。