3 月 4 日，全国政协十四届四次会议已拉开帷幕，3月5日，十四届全国人大四次会议也已开幕。2026 年作为“十五五”规划的开局之年，也是进一步健全社会信用体系的重要一年，明确未来社会信用体系建设发展思路与政策方向意义重大。在此关键节点，众多代表委员围绕“信用建设”积极建言献策，小编将此进行梳理，形成合集，以飨读者。

3 月 4 日，全国政协十四届四次会议已拉开帷幕，十四届全国人大四次会议也即将召开。2026 年作为“十五五”规划的开局之年，也是进一步健全社会信用体系的重要一年，明确未来社会信用体系建设发展思路与政策方向意义重大。在此关键节点，众多代表委员围绕“信用建设”积极建言献策，小编将此进行梳理，形成合集，以飨读者。

全国人大代表、天能控股集团董事长张天任：建立高效的信用修复机制，对主动纠正失信行为的企业提供便捷修复渠道

张天任表示，近年来，随着我国营商环境的持续优化，民营企业家的认同感与获得感不断增强。但制约民营经济活力释放的深层次障碍仍未完全根除，“玻璃门”“弹簧门”等隐性壁垒仍在不同领域不同程度地存在，民营企业仍面临一些不合理的限制与差异化待遇。为此，他提出加快完善《民营经济促进法》配套制度的四点建议。

构建包容审慎的监管制度。建立优质民营企业“白名单”动态认证机制，对名单内企业全面推行“无事不扰”原则，降低抽查频次，并实行基于风险预警的“触发式”监管；将包容审慎理念制度化，对非主观故意、未造成危害的首次轻微违法行为“首违不罚”或“首违轻罚”，代之以行政指导；建立高效的信用修复机制，对主动纠正失信行为的企业提供便捷修复渠道。

清除隐性制度壁垒。建议由全国人大常委会法工委牵头，联合相关部门，全面开展法规政策专项清理。建议开设全国统一的民营企业维权平台，对企业反映的各类隐性壁垒等问题，实行“受理—转办—整改—反馈”闭环管理。

优化市场准入机制。建立市场准入负面清单的动态调整机制，推动民营企业参与国家重大工程，在项目招标、资质审核、融资支持等各环节，确保民营企业能够公平获取信息、平等参与竞争。

构建创新要素普惠体系。建议立法保障民营企业平等使用国家重大科研基础设施。建立面向民营企业的普惠性金融与财税支持网络。强化政府采购对民营企业创新产品的引领作用，完善科技人才流动与权益保障。

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全国人大代表、好医生集团董事长耿福能：关注生态环境法典草案中新增的生态环境信用监管和信用修复制度

耿福能特别关注生态环境法典草案，对生态环境法草案中进一步强化司法保障、新增生态环境信用监管和信用修复制度等内容充满期待。

他表示，“希望法律的出台，能为推动企业绿色转型、区域高质量发展赋能助力。”

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全国人大代表、扬子江药业集团党委书记、董事长、总裁徐浩宇：强化中药材产业全链条质量信用分级评价与监管联动，推进医药数据资产化

“中药材质量直接关乎群众用药安全与产业生命力，既要发展保数量，更要优化提质量。”徐浩宇结合其在产业一线的实践与广泛调研，提出了关于加快中药材产业全链条质量信用保障体系建设、推进医药数据资产化等建议，旨在为健康中国建设夯基注能。

徐浩宇在调研中发现，分散的农户种植模式、标准执行的不统一、市场信息的滞后与不对称，以及产地加工和仓储物流配套设施的不足，共同构成了制约中药材质量提升的瓶颈，也影响着农户的稳定收益和乡村振兴的成效。

基于此，徐浩宇建议，推动中药材产业高质量发展必须强化系统联动，加强中药材种质资源保护与创新，加快智慧生态种植模式推广，完善产地初深加工及仓储物流配套建设。同时，强化全链条质量信用分级评价与监管联动，搭建全国一体化的中药材经营主体质量信用档案数据库，健全守信激励与失信惩戒机制，在保障农户收益的同时，为中医药产业化、现代化可持续发展与乡村全面振兴提供坚实支撑。

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全国人大代表、启阳集团董事长王麒：健全清欠长效机制，破解融资堵点，推动创新信贷产品与融资担保风险补偿基金

“针对民企参与产业链升级，我建议开放创新平台，推动国家重大科研基础设施向民营企业开放，完善产业链协同机制，强化知识产权保护与人才保障。”王麒说，今年参会最为关注四个方面：民营经济高质量发展的制度保障、新质生产力培育下的传统产业转型升级、公园城市建设与绿色产业融合发展，以及破解中小企业发展的痛点难点。

谈及中小企业发展面临的一些挑战，王麒提出三点建议：一是以法治手段健全清欠长效机制，严格执行《保障中小企业款项支付条例》，建立拖欠行为联合惩戒制度；二是破解融资堵点，推动金融机构创新信贷产品，鼓励地方政府设立融资担保风险补偿基金；三是建立政策落地闭环机制，推行政策“清单化、责任化、时效化”管理，搭建政企对接数字化平台。