无规矩不成方圆。“构建现代化的内河航运治理体系，首先要筑牢制度的‘四梁八柱’。”安庆市交通运输局党组成员、副局长卢京飚接受记者采访时表示。

据介绍，为高质量推进内河航运信用体系建设，安庆市成立由市港航中心、市交通执法支队及五县（市）交通运输局组成的专项工作专班，赴长江航务管理局、长江三峡通航管理局等地深入学习取经，最终以长江干线成熟信用评价体系为基础，形成了符合安庆本地实际的一系列制度——

2024年12月1日，《安庆市内河航运信用信息管理办法（试行）》《安庆市内河航运信用评价管理办法（试行）》《安庆市内河航运守信激励和失信惩戒管理办法（试行）》及《2024年度安庆市内河航运信用行为清单（试行）》等四项核心制度文件正式实施，在全国范围内率先构建起覆盖船企、船舶、船员“三船”主体，贯穿信息归集、信用评价、联合奖惩、分类监管全链条的制度闭环。

这套制度体系的严谨性与科学性给记者留下深刻的印象：以1000分为基准分，设置70项评价指标，精准描绘出“绿蓝黄红”四色信用画像；制定3类信用行为清单，细化154个行为指标，让每一个加减分项都有据可依、有章可循。一套覆盖“三船”、衔接长江、联动长三角的制度体系框架已然成形，为安庆内河航运信用体系建设奠定了坚实的根基。

制度要落地，离不开强大的技术支撑。“如果说制度是信用体系的‘骨架’，那么‘信用港航’智慧平台就是其‘神经中枢’。”卢京飚给记者打了个形象的比喻。

安庆市“信用港航”智慧平台成功推动跨部门、跨区域、跨层级的6大系统数据互通、结果互认，将政府安全监管、行业经济运行、企业风险内控等三类核心数据一“网”打尽。截至目前，已累计归集共享各类数据1.5万条，实现对54家船舶企业、639艘船舶、38766名船员信用信息的一体化归集、智能化分析与可视化展示。

据介绍，该平台不仅是一个数据仓库，更是一个“智慧大脑”。它能够对“三船”主体进行动态风险识别和智能预警，推动传统监管模式向全流程智慧监管转变。对于信用良好的“绿码”船舶，平台自动识别并给予“报港免检”便利；对于“红码”船舶，则自动生成“到港必查”指令，实现了监管的靶向发力、精准高效。

安庆市港航管理服务中心党委书记、主任余同应告诉记者，依托“信用港航”智慧平台支撑，安庆市实现对全流域6个港区、2座船闸、15个执法站点的智慧化管理，让“数据多跑路，船主少跑腿，监管更聪明”成为现实。

航运业天生具有流动性，信用监管若不能“一码通江”，其效力将大打折扣。安庆市深谙此道，以开放姿态，织就一张跨区域、跨部门的协同共治大网。

对内，安庆市强化“干支联动”，与长江航务管理局、安庆海事局建立深度协同机制，实现信息互通、奖惩联动。对外，积极对接江苏、浙江等地海事机构，探索建立长三角水域信用监管合作机制，并联动江淮运河，形成引江济淮枞阳枢纽船舶过闸信用监管机制。目前，安庆市“信用港航”智慧平台已联动长江流域九省二市198个执法站所，通过统一标准，真正构建起“一码既定，全域可查，协同共治”的治理新格局。

信用建设不是政府的“独角戏”，而是行业的“大合唱”。安庆深挖“六尺巷”典故蕴含的“礼让和谐”文化基因，将诚信精神融入基层治理，打造六尺巷维权驿站、水上多元解纷中心等共治载体。通过邀请诚信船企、诚信船员担任“治理合伙人”，累计化解纠纷12起，涉及金额33.41万元。

政企同心、有事共商的良好氛围，让信用治理不再是冰冷的监管，而成为有温度的合作。