作为全国首批创新医疗监督管理试点城市，苏州市卫健委直面医疗机构数量庞大、传统监管手段对失信行为识别效率低的核心痛点，将AI技术深度赋能信用监管作为提升治理效能的关键突破口，通过首创性地将监管平台接入本地化部署的DeepSeek大模型，逐步实现从被动响应向主动预警、从碎片监管向信用靶向治理的深刻转变，为卫生健康领域乃至更广泛的行业信用体系建设提供可复制推广的“苏州方案”。

鄂尔多斯市住建局联合市公共资源交易中心印发《鄂尔多斯市住房和城乡建设局关于在房建市政工程项目中推行信用承诺函替代投标保证金的通知》，明确自2025年5月27日起，全市范围内招标控制价在1000万元人民币以下（含本数）的房建、市政工程建设项目，以信用承诺函形式替代投标保证金。此举以“AI+信用”为突破口，打出“信用承诺制+数智化”创新组合拳，为优化营商环境、促进市场公平竞争、构建全国统一大市场蓄能赋力。

近年来，鄂尔多斯市以“数智”改革为引领，不断优化营商环境，持续激发市场活力，加快构建新发展格局，积极为市场经营主体减负松绑，全力推动公共资源交易提质增效。

一、“信用担保”降本增效 释放企业发展活力。

鄂尔多斯市全面推行电子保函替代投标保证金以来，投标企业全程“零跑腿”，通过线上平台快速申请，即可实现保函办理、保费缴收、电子发票和保函开具的“一站式”服务。截至目前，电子保函使用率达93%，累计为10多万家市场主体释放保证金现金压力134亿元。

此次试点推行信用承诺函替代投标保证金，将形成“普惠性减负+精准化松绑”的投标保证金双轨运行体系，标志着招投标领域从“资金担保”向“信用担保”的重大转变，企业只需提交书面信用承诺，可免缴投标保证金，减少资金占用，降低交易成本，实现“轻装上阵”。

二、数智技术重塑交易流程 持续提升服务质效。

今年以来，鄂尔多斯市公共资源交易中心积极探索推进AI、DeepSeek等人工智能技术与交易平台深度融合，着力打造“智能问答+全程留痕+动态监管”的全链条服务体系。

智能客服全天候响应。利用AI大数据处理技术，依托工程建设项目“全区一张网”系统，实现智能客服24小时在线服务，企业可实时在线咨询项目招标投标流程、惠企政策法规等，系统根据用户需求提供个性化指导，让政策解读“秒送达”、问题回复“零延迟”。

数字赋能智慧化交易。通过推进“不见面开标”、交易电子见证、智能辅助评审等数智化转型升级，进一步减少人为干预因素。 （下转第二版） （上接第一版）创新研发“专家行为轨迹定位系统”，实时记录专家在评标区的行动轨迹、停留时长及异常行为，通过区块链技术确保信息不可篡改，监管部门可在线追溯关键节点，全面营造“规范、透明、高效、安全”的交易环境。

实时在线大数据预警。借助AI算法和大数据分析，启用“工程建设招标投标监测预警数据研判系统”，实时监测交易行为，发现并自动预警围标串标、标书雷同、异常报价等违法违规行为，构建智能门禁、评标过程、环境监控等设备“全场景感知”体系，加大对重点地区、重点领域、重点环节的监督执法力度，增强监督的针对性和精准性，有效促进市场公平竞争。

三、“AI+信用”融合创新 打造“暖城阳光交易”新标杆。

鄂尔多斯市开启“AI+信用”的融合创新，进一步降低制度性交易成本，提升资源配置效益，让招标投标在“阳光”下高效运行，助推公共资源交易迈上新台阶。

拓展信用应用场景，将企业信用承诺与投标、履约、资质挂钩，构建“守信激励、失信惩戒”的全周期信用管理体系。打造数智交易平台，集成大数据分析、知识图谱等技术，为招标投标提供“智能策略分析”“市场风险预警”等增值服务。推动跨区域协作，依托AI等人工智能技术实现与周边城市交易系统的互联互通，进一步扩大“远程异地评标”跨区域合作范围，助力区域经济高质量发展。

山东省诸城市整合全域视频资源，开展智慧城管AI建设应用试点，创新性的运用AI人工智能、互联网、大数据等现代信息技术，探索自动识别-快速处置-信用保障-基层延伸的新型高效闭环处置执法模式，做到了全面透彻的AI物联感知、精准全面的数据仓库、智能融合的城市大脑以及信用监管的可持续创新，极大的提高了城市管理智慧化、精细化、品质化水平。

一是构建AI物联感知系统，提升城市管理智能感知能力。诸城市通过打造城市大脑视频神经元系统，设置视频监控点位130000余个。以诸城市首个“诚信示范街区”——诸城市鑫城广场为试点场所，在高点位置安装设置AI城市管理自动分析球机，设备内置GPU芯片，支持深度学习算法，支持流动摊贩、出店经营、机动车违停、非机动车违停、暴露垃圾、垃圾桶满溢、违规撑伞、门前（五包）脏乱8类违章行为进行检测，对流动摊贩支持联动抓拍人脸。通过添加60多个智能预置点的同时检测，实现对当前街道500米范围内违法事件采集。自动识别违法行为，代替人工巡逻，在重点区域实现24小时在线值守，实现长效管理。

二是建立流动商贩及沿街店面信息数据库。创建诸城市城市管理相对人员标准人像库，通过智慧城管执法APP，由各责任区域执法中队按照区域道路区分自行上报流动商贩、沿街商铺人员及店铺信息，完成基础数据建库。这些数据将用于后续城市管理中人员身份识别、违法行为的核对提醒、个人城市管理违法次数和违法记录、违法短信推送、个人社会信用记录等应用。智能视频监控技术借助计算机强大的数据处理功能，对视频画面中的海量数据进行高速分析，与数据库中的人像库进行数据比对，过滤掉用户不关心的信息，使得固定视频摄像头将可以变成全天候、自动化的“执法队员”，将城市管理从繁重的巡视工作中解脱出来，实现自动发现、自动告警、行为预警等智能化识别。

三是打造以城市感知+信用系统为创新的城市信用监管闭环体系。城管监督指挥中心信息审核人员在平台上对于系统自动分析出的违章结果进行人工复核，复核后的违章事件将改变审核状态，作为业务系统后续处置的依据，通过指挥平台将违规图片、信息自动推送给现场执法人员，并可同时选择通知责任商户，交办执法人员依法调查处理，督促责任商户落实整改，实现智能巡查与勤务指挥、智能办案的有效对接。执勤人员把案件的处理过程及结果回传到平台进行结案，实现管理执法流程的完整闭环。同时，对于商户的违法行为处理结果录入诸城市公共信用信息平台，平台会自动扣除商户的个人信用分值，并将扣分情况自动发送至商户业主的个人手机终端。同时，平台也搭建了一套完整的志愿服务信用修复体系，针对商户的个人信用分值的扣罚情况可以通过城市管理的志愿服务活动进行信用修复。

平台自运行以来，共开展视频巡查6000余次，协助侦办城市管理案件300余起，其中协查渣土车撒漏、带泥等污染城市道路案件130余起；商混车撒漏案件160余起；乱倒垃圾案件50余起；破坏绿化案件30余起。“AI智能＋信用”管理的深度融合，极大地缓解了一线执法人员力量不足的问题，提高了城市管理执法工作智慧化、精细化水平，为加快推进该市社会信用体系建设高质量发展注入更大的活力。