为推动“数据要素×”行动走深走实,充分展示各领域数据要素开发利用典型经验做法,在全社会营造“治数、供数、用数”良好氛围,国家数据局会同中央网信办等多个部门研究形成《2025年“数据要素×”大赛全国总决赛获奖项目案例集》。在绿色低碳赛道,《基于数据要素乘数效应的生态信用数据资产开发与流通体系》案例获得了优秀潜力奖。下面是案例介绍。
当前,我国推进生态产品价值实现过程中面临的“度量难、抵押难、交易难、变现难”等难题,是阻碍机制改革推进的关键瓶颈。贵州梵净生态产品价值实现服务管理有限公司联合相关单位聚焦政府、企业、个人实际诉求,打造“生态账户+生态积分”应用体系,解决了生态价值转化中“难度量、难抵押、难交易、难变现”四大痛点,具备全国复制推广效应。
一是全面汇聚政企个人数据,筑牢数据应用根基。在政府端,汇聚环保数据、林业数据、农产品数据、气象数据、生态旅游数据、水资源数据、自然资源三调数据等。在企业端,汇聚节能减排数据、生态产品产销链数据、生态资源数据、生态权益数据。在个人端,汇聚绿色消费数据、低碳行为数据、生态资产数据。在数据汇聚方式上,采取“政府共享授权+主体主动申报+市场运营采集”模式,政府数据通过开通政务后台方式接入;企业及个人数据通过生态账户APP自主申报以及市场运营采集。
二是技术创新融合多维数据,标准化流程归集清洗数据。平台将生态数据、企业绿色经营数据、个人绿色行为数据进行融合,依托隐私计算、区块链技术、大数据、人工智能大模型等技术,构建分布式数据处理集群,对归集的数据进行标准化清洗。
三是数据资源形成积分和报告,数据价值实现多方共赢。平台公司建立合规治理标准体系,将采集到的数据进行处理后,形成生态信用数据,形成生态积分和生态信用报告,可应用于绿色信贷、政府绩效考核、生态补偿等领域。企业和个人凭借信用报告可享受绿色贷款优惠及通过生态积分享受消费抵扣,金融机构可将生态信用数据作为贷款授信依据,政府依托生态信用数据可实现生态补偿精准发放,平台公司通过收取生态信用报告服务费、交易服务费获取收益。

图:平台示意图
四是生态共建与利益共享机制,推动产业链绿色低碳发展。平台建立合作模式,实现收益共享,如平台采集的数据进行处理后可形成生态信用报告,平台公司收取服务费,企业凭借报告获得贷款利率优惠。经济效益方面,直接赋能绿色金融,将企业和个人生态资源及生态行为量化为信用积分,可获低息贷款、税费减免,当前已促成的贷款规模达 99.07 亿元,为企业节约融资成本超 7000万元,降低融资与低碳转型成本,推动产业链绿色低碳发展。社会效益方面,政府依托数据实现生态补偿精准投放,提升治理效能;激励公众参与环保,助力增收与乡村振兴;同时促进区域绿色发展协同,改善生态环境,实现生态与经济双赢。